3 أبريل 2026 – اعتبارًا من 1 أبريل 2026، ألغت الصين إعفاءات ضريبة الصادرات لجميع فئات منتجات الطاقة الشمسية البالغ عددها 249 فئة، وخفضت معدل الإعفاء لمنتجات بطاريات الليثيوم وتخزين الطاقة إلى 6%، مع جدول زمني للتخلص التدريجي الكامل بحلول عام 2027. وقد وصلت هذه السياسة، التي بدأت في عام 2013 عندما قدمت الصين استردادًا بنسبة 50% لضريبة القيمة المضافة لمساعدة مصنعي الطاقة الشمسية على تجاوز تحقيقات مكافحة الإغراق التي أجراها الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، إلى نقطة تحول تاريخية.
في السنوات الأخيرة، انخرطت بعض شركات الطاقة الشمسية في حروب أسعار شرسة، مستخدمة إعفاءات الصادرات كأوراق مساومة لتقويض المشترين في الخارج - وهي ممارسة تُعرف باسم "تغريب التنافس الداخلي"، حيث تعود الإعانات المالية المحلية في النهاية لصالح الأسواق الأجنبية. يُنظر إلى سحب السياسة على نطاق واسع على أنه خطوة حاسمة لمعالجة المنافسة "النمطية الداخلية" في قطاع الطاقة الجديدة.
"إن إلغاء الإعفاءات يغلق فعليًا قناة المنافسة المدفوعة بالإعانات بأسعار منخفضة"، حسبما قال أحد المطلعين على الصناعة. ستواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة التي اعتمدت على الإعفاءات للحفاظ على هوامش ربح ضئيلة ضغوطًا حادة، بينما سيتم إجبار القدرات غير الفعالة والمتأخرة تقنيًا على الخروج من السوق. في 30 مارس، أصدرت الإدارة الحكومية الصينية لتنظيم السوق إشعارًا يستهدف على وجه التحديد المنافسة "النمطية الداخلية" في القطاعات الرئيسية بما في ذلك الطاقة الشمسية وبطاريات الليثيوم ومركبات الطاقة الجديدة.
لاحظ تشن هايشنغ، مدير معهد الديناميكا الحرارية الهندسية في الأكاديمية الصينية للعلوم، أن "تغريب التنافس الداخلي" قد أدى إلى تآكل أرباح الشركات واستثمارات البحث والتطوير - حتى لو استحوذت الشركات على حصة في السوق على المدى القصير، فإن قدرة الابتكار على المدى الطويل تعاني. دعا يانغ روي، رئيس مجلس إدارة مجموعة شوانغدينغ، إلى ثلاثة تحولات استراتيجية: من التنافس على السعر إلى التنافس على القدرة، ومن التفكير الموجه للتصدير إلى التفكير المحلي، ومن الصناعات الدورية إلى تطوير البنية التحتية الجديدة.
على المدى القصير، من المتوقع أن تتكثف ضغوط التكلفة - تشير تقديرات الصناعة إلى أن إلغاء الإعفاء بنسبة 9% سيقلل الربح بمقدار 46 إلى 51 يوانًا لكل وحدة. على المدى الطويل، ومع ذلك، تهدف السياسة إلى دفع الشركات بعيدًا عن المزايا القائمة على الأسعار نحو الريادة التكنولوجية ونشر القدرات العالمية. تخضع صناعة الطاقة الجديدة في الصين لتحول عميق من "حرب الأسعار" إلى "إعادة بناء القيمة"، مع ظهور الأداء الآمن والحلول الخاصة بالسيناريوهات وقدرات الخدمة مدى الحياة كمميزات تنافسية أساسية جديدة.