China wird ab dem 8. November Exportkontrollen für Seltene Erden und Lithium-Produkte einführen, um die Sicherheit zu gewährleisten und die Lieferkette zu stabilisieren

Xinhua Nachrichtenagentur, Peking, 10. OktoberDas chinesische Handelsministerium (MOC) und die Allgemeine Zollverwaltung haben am 9. Oktober gemeinsam die Bekanntmachung Nr. 58 von 2025 herausgegeben, in der Exportkontrollen für Technologien im Zusammenhang mit Seltenen Erden, Lithium-Batterien mit hoher Energiedichte, Produktionsanlagen für Lithium-Batterien und fortschrittliche Kathodenmaterialien ab dem 8. November angekündigt werden. Die politische Anpassung, die auf dem Exportkontrollgesetz und anderen Vorschriften basiert, zielt darauf ab, die nationalen Sicherheitsinteressen zu wahren und Nichtverbreitungsverpflichtungen zu erfüllen.

Kontrollierte Artikel umfassen Kerntechnologien und Produkte aus verschiedenen Sektoren

Die Bekanntmachung legt vier wichtige regulierte Kategorien fest:

1. Sektor Seltene Erden: Gleichzeitig legen die MOC-Bekanntmachungen Nr. 61 und 62 fest, dass Exportlizenzen für Technologien erforderlich sind, die die gesamte industrielle Kette der Seltenen Erden (Bergbau, Verhüttung, Magnetherstellung) und deren Träger umfassen. Für Exporte von ausländischen Seltene-Erden-Artikeln, die ≥0,1 % chinesische Komponenten enthalten, ist ebenfalls eine chinesische Genehmigung erforderlich. Fünf mittel-schwere Seltene-Erden-Materialien, darunter Holmium, werden direkt aufgeführt.
2. Lithium-Batterien & Ausrüstung: Lithium-Ionen-Batterien mit einer Energiedichte von ≥300 Wh/kg (HS-Code 85076000), sechs Arten von Produktionsanlagen (Wickelmaschinen, Stapelmaschinen usw.) und zugehörige Fertigungstechnologien unterliegen der Lizenzierung.
3. Kathodenmaterialien: Lithiumeisenphosphat (Verdichtungsdichte ≥2,5 g/cm³, Kapazität ≥156 mAh/g), lithiumreiche manganbasierte Materialien und NCM/NCA-Vorläufer werden reguliert.
4. Deklarationsregeln: Unternehmen müssen Artikelattribute und Kontrollcodes in Zollanmeldungen eindeutig kennzeichnen; Sendungen mit fragwürdigen Informationen werden zurückgehalten.

Politischer Hintergrund: Dual-Use-Charakter und Sicherheitsbedenken

Ein MOC-Sprecher wies darauf hin, dass diese Artikel erhebliche Dual-Use-Eigenschaften aufweisen. Jüngste Fälle zeigten, dass einige ausländische Unternehmen chinesische Artikel und Technologien in militärisch sensible Bereiche umgeleitet haben, was potenzielle Risiken für die nationale Sicherheit darstellt. Humanitäre Ausnahmen sind für medizinische Notfälle und Katastrophenhilfe vorgesehen.

Auswirkungen auf die Industrie: Kurzfristige Anpassungen und langfristige Standardisierung

Laut einem Bericht von CATL, dem weltweit führenden Lithium-Batteriehersteller, liefern die regulierten Batterien mit hoher Energiedichte hauptsächlich High-End-NEV- und Energiespeichermärkte. Inländische Unternehmen beschleunigen die Kapazitätsumstrukturierung, um die Richtlinie einzuhalten. Für fortschrittliche Materialien wie Lithiumeisenphosphat mit hoher Verdichtung stellten Branchenanalysten fest, dass die Richtlinie den Abfluss von Spitzentechnologie einschränken wird, was ausländische Unternehmen zwingt, Produkte durch legalen Handel und nicht durch Technologietransfer zu beziehen.

Das MOC betonte, dass sich die Kontrollen nicht gegen bestimmte Länder richten und legitime Exportanträge normal genehmigt werden. China ist bereit, mit anderen Nationen über bilaterale Mechanismen zu kommunizieren, um gemeinsam die Stabilität der globalen Industriekette aufrechtzuerhalten.