Xinhua Haber Ajansı, Pekin, 10 EkimÇin Ticaret Bakanlığı (MOC) ve Gümrük Genel İdaresi, 9 Ekim'de nadir toprak elementleri ile ilgili teknolojiler, yüksek enerji yoğunluklu lityum piller, lityum pil üretim ekipmanları ve gelişmiş katot malzemeleri üzerinde 8 Kasım'dan itibaren ihracat kontrollerini duyuran 2025 tarihli 58 sayılı Duyuruyu ortaklaşa yayınladı. İhracat Kontrol Yasası ve diğer düzenlemelere dayanan politika değişikliği, ulusal güvenlik çıkarlarını korumayı ve yayılmayı önleme yükümlülüklerini yerine getirmeyi amaçlamaktadır.
Kontrol Altına Alınan Öğeler Sektörler Arası Temel Teknolojileri ve Ürünleri Kapsıyor
Duyuru, dört temel düzenlenmiş kategoriyi belirtiyor:
- Nadir Toprak Elementleri Sektörü: Eşzamanlı MOC Duyuruları 61 ve 62, tüm nadir toprak endüstriyel zincirini (madencilik, eritme, mıknatıs üretimi) ve taşıyıcılarını kapsayan teknolojiler için ihracat lisanslarının gerekli olduğunu belirtmektedir. %0,1'den fazla Çin kökenli bileşen içeren denizaşırı nadir toprak elementlerinin ihracatı da Çin onayına tabidir. Holmiyum dahil olmak üzere beş orta-ağır nadir toprak malzemesi doğrudan listelenmiştir.
- Lityum Piller ve Ekipmanları: Enerji yoğunluğu ≥300 Wh/kg (HS kodu 85076000) olan lityum iyon piller, altı tür üretim ekipmanı (sargı makineleri, istifleme makineleri vb.) ve ilgili üretim teknolojileri lisansa tabidir.
- Katot Malzemeleri: Lityum demir fosfat (sıkıştırma yoğunluğu ≥2,5 g/cm³, kapasite ≥156 mAh/g), lityum açısından zengin manganez bazlı malzemeler ve NCM/NCA öncüleri düzenlenmektedir.
- Beyan Kuralları: İşletmeler, gümrük beyannamelerinde öğe özelliklerini ve kontrol kodlarını açıkça belirtmelidir; şüpheli bilgileri içeren gönderiler alıkonulacaktır.
Politika Arka Planı: Çift Kullanımlı Doğa ve Güvenlik Endişeleri
Bir MOC sözcüsü, bu öğelerin önemli çift kullanımlı özelliklere sahip olduğunu belirtti. Son zamanlardaki vakalar, bazı denizaşırı kuruluşların Çin kökenli öğeleri ve teknolojileri askeri açıdan hassas alanlara yönlendirdiğini ve potansiyel ulusal güvenlik riskleri oluşturduğunu gösterdi. Acil tıbbi ve afet yardımı amaçları için insani istisnalar dahil edilmiştir.
Sektör Etkisi: Kısa Vadeli Düzenlemeler ve Uzun Vadeli Standardizasyon
Dünyanın en büyük lityum pil üreticisi CATL'nin bir raporuna göre, düzenlemeye tabi yüksek enerji yoğunluklu piller ağırlıklı olarak üst düzey NEV ve enerji depolama pazarlarına tedarik edilmektedir. Yerli işletmeler, politikaya uyum sağlamak için kapasite yeniden yapılandırmasını hızlandırıyor. Yüksek sıkıştırmalı lityum demir fosfat gibi gelişmiş malzemeler için, sektör analistleri, politikanın en son teknolojilerin dışarı akışını kısıtlayacağını ve denizaşırı firmaları teknoloji transferinden ziyade yasal ticaret yoluyla ürün elde etmeye zorlayacağını belirtti.
MOC, kontrollerin belirli ülkeleri hedef almadığını ve yasal ihracat başvurularının normal olarak onaylanacağını vurguladı. Çin, küresel endüstriyel zincir istikrarını ortaklaşa korumak için diğer ülkelerle ikili mekanizmalar aracılığıyla iletişim kurmaya isteklidir.