新華社北京10月10日中国商務部（MOC）と税関総署は共同で、10月9日に2025年第58号公告を発表し、レアアース関連技術、高エネルギー密度リチウム電池、リチウム電池製造設備、および先進的なカソード材料の輸出規制を11月8日から開始することを発表しました。輸出管理法およびその他の規制に基づいたこの政策調整は、国家安全保障上の利益を保護し、不拡散義務を果たすことを目的としています。
規制対象品目は、各分野の主要技術と製品を網羅
この発表では、4つの主要な規制対象カテゴリーが指定されています。
- レアアース部門: 商務部の同時発表第61号および第62号は、レアアース産業チェーン全体（採掘、製錬、磁石製造）を網羅する技術とそのキャリアに対し、輸出許可が必要であることを規定しています。中国原産の成分を0.1％以上含む海外のレアアース品目の輸出も、中国の承認が必要です。ホウ素を含む5種類の中重レアアース材料が直接リストに掲載されています。
- リチウム電池と設備: エネルギー密度が300 Wh/kg以上のリチウムイオン電池（HSコード85076000）、6種類の製造設備（巻線機、積層機など）、および関連する製造技術は、ライセンスの対象となります。
- カソード材料: リン酸鉄リチウム（圧密密度が2.5 g/cm³以上、容量が156 mAh/g以上）、リチウムリッチマンガン系材料、およびNCM/NCA前駆体が規制されています。
- 申告規則: 企業は、税関申告書に品目の属性と管理コードを明確に記載する必要があります。情報に疑わしい点がある出荷物は保留されます。
政策の背景：デュアルユースの性質と安全保障上の懸念
商務省の報道官は、これらの品目が重要なデュアルユース特性を持っていると指摘しました。最近の事例では、一部の海外企業が中国原産の品目と技術を軍事機密分野に転用し、国家安全保障上のリスクをもたらす可能性が示されました。緊急医療および災害救済目的の人道的免除が含まれています。
業界への影響：短期的な調整と長期的な標準化
世界最大のリチウム電池メーカーであるCATLの報告によると、規制対象の高エネルギー密度電池は主にハイエンドのNEV（新エネルギー車）およびエネルギー貯蔵市場に供給されています。国内企業は、この政策に準拠するために能力再編を加速させています。高圧密リン酸鉄リチウムなどの先進材料については、業界アナリストは、この政策が最先端技術の流出を制限し、海外企業が技術移転ではなく、合法的な貿易を通じて製品を入手することを余儀なくされると指摘しました。
商務省は、この規制が特定の国を対象としたものではなく、正当な輸出申請は通常通り承認されると強調しました。中国は、二国間メカニズムを通じて他の国々とコミュニケーションを取り、世界の産業チェーンの安定を共同で維持する意思があります。