در تاریخ ۸ ژانویه، وزارت دارایی و اداره کل مالیات دولتی مشترکاً اطلاعیه شماره ۲ سال ۲۰۲۶ را صادر کردند و تعدیلات قابل توجهی در سیاستهای بازپرداخت صادرات برای محصولات فتوولتائیک و باتری اعمال کردند.
این سیاست تاثیر مستقیمی خواهد داشت بر صادرکنندگان محصولات باتری، و از آنها میخواهد که زمانبندی سفارشهای صادراتی را از قبل برنامهریزی کنند و ساختار محصولات و استراتژیهای بازار خود را تنظیم کنند.
در تاریخ ۸ ژانویه ۲۰۲۶، وزارت دارایی و اداره کل مالیات دولتی مشترکاً «اطلاعیه تعدیل سیاست بازپرداخت صادرات برای محصولات فتوولتائیک و سایر محصولات» (اطلاعیه شماره ۲ سال ۲۰۲۶ وزارت دارایی و اداره کل مالیات دولتی) را صادر کردند و تعدیلات مهمی در سیاست بازپرداخت صادرات برای محصولات باتری ایجاد کردند.
بر اساس این اطلاعیه، بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده (VAT) صادرات برای محصولات باتری به صورت مرحلهای تعدیل خواهد شد. از ۱ آوریل ۲۰۲۶ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶، نرخ بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده صادرات برای محصولات باتری از ۹٪ فعلی به ۶٪ کاهش خواهد یافت در حال تغییر است.
مهمتر از آن، از ۱ ژانویه ۲۰۲۷، بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده صادرات برای محصولات باتری به طور کامل حذف خواهد شد در حال تغییر است.
این تعدیل سیاست اخیر نشاندهنده تغییری مهم دیگر در سیاست بازپرداخت صادرات چین برای محصولات باتری در سالهای اخیر است. با نگاهی به تغییرات سیاست در دو سال گذشته، یک مسیر تعدیل روشن مشهود است.
در ۱۵ نوامبر ۲۰۲۴، وزارت دارایی و اداره کل مالیات دولتی قبلاً از طریق اطلاعیه شماره ۱۵ سال ۲۰۲۴، نرخ بازپرداخت صادرات برای محصولات فتوولتائیک و باتری را از ۱۳٪ به ۹٪ کاهش داده بودند. این سیاست از ۱ دسامبر ۲۰۲۴ اجرایی شد.
| گره زمانی | نرخ بازپرداخت صادرات باتری | مبنای سیاست | تاریخ اجرا |
|---|---|---|---|
| قبل از ۱ دسامبر ۲۰۲۴ | ۱۳٪ | سیاست قبلی | بلندمدت |
| از ۱ دسامبر ۲۰۲۴ | ۹٪ | اطلاعیه شماره ۱۵ سال ۲۰۲۴ | ۱ دسامبر ۲۰۲۴ |
| از ۱ آوریل ۲۰۲۶ | ۶٪ | اطلاعیه شماره ۲ سال ۲۰۲۶ | ۱ آوریل ۲۰۲۶ |
| از ۱ ژانویه ۲۰۲۷ | حذف شده | اطلاعیه شماره ۲ سال ۲۰۲۶ | ۱ ژانویه ۲۰۲۷ |
این سری از تعدیلات سیاست، یک ویژگی تدریجی و متوالی را نشان میدهد و یک دوره سازگاری را برای شرکتها فراهم میکند و در عین حال جهتگیری سیاست را به وضوح منتقل میکند.
لی شیانژونگ، مدیر کل اداره جامع وزارت دارایی، در کنفرانس مطبوعاتی دفتر اطلاعات شورای دولتی در ۲۰ ژانویه، پیشینه و اهداف این تعدیل سیاست را به صراحت توضیح داد. وی اظهار داشت که این تعدیل در سیاست بازپرداخت صادرات به ترویج استفاده کارآمد از منابع، کاهش آلودگی محیط زیست و انتشار کربن و هدایت تحول سبز جامع اقتصاد و جامعه کمک خواهد کرد در حال تغییر است.
یکی دیگر از اهداف مهم تعدیل سیاست، هدایت تعدیل منطقی ساختار صنعتی و ترویج تحول و ارتقای صنعتی است. با حذف تدریجی بازپرداختهای صادرات، هدف آن رسیدگی جامع به رقابت «سبک درونگرا» در داخل صنعت و ترویج توسعه اقتصادی با کیفیت بالا است.
در سالهای اخیر، صنعت باتری چین رقابتپذیری قوی را در بازار بینالمللی نشان داده است، اما با مسائلی مانند ظرفیت بیش از حد و رقابت با قیمت پایین نیز مواجه بوده است. این تعدیل سیاست به عنوان یک اقدام مهم برای هدایت صنعت به سمت مسیر توسعه با کیفیت بالاتر تلقی میشود.
برای شرکتهای صادرکننده باتری، این سری از تعدیلات سیاست به این معنی است که هزینههای صادرات به تدریج افزایش خواهد یافت. شرکتها باید سودآوری کسبوکار صادراتی خود را دوباره ارزیابی کنند و استراتژیهای بازار خود را تنظیم کنند.
وانگ لی، کارشناس انجمن صنعت باتری انرژی نو چین، تحلیل کرد: «در کوتاهمدت، برخی از شرکتها، بهویژه شرکتهای کوچک و متوسط که برای شرکت در رقابت بینالمللی به مزایای قیمت متکی هستند، ممکن است با فشار از حاشیه سود فشرده مواجه شوند.»
در درازمدت، تعدیل سیاست ادغام صنعت و ارتقای فناوری را ترویج خواهد کرد. شرکتهایی که دارای مزایای فناوری، نفوذ برند و قابلیتهای کنترل هزینه هستند، فضای توسعه بیشتری به دست خواهند آورد، در حالی که شرکتهایی که صرفاً به رقابت قیمتی متکی هستند، با چالشهای بیشتری مواجه خواهند شد.
تعدیل سیاست همچنین ممکن است شرکتها را تشویق کند به تقویت نوآوریهای فناوری، افزایش ارزش افزوده محصول و فعالانه به دنبال بازار داخلی باشند تا وابستگی بیش از حد به صادرات را کاهش دهند. همزمان، برخی از شرکتها ممکن است ایجاد پایگاههای تولیدی در خارج از کشور را برای کاهش تأثیر تغییرات در سیاستهای بازپرداخت صادرات در نظر بگیرند.
در مواجهه با تعدیلات آتی در سیاست بازپرداخت صادرات، شرکتهای صادرکننده باتری باید مجموعهای از اقدامات متقابل را اتخاذ کنند.
استراتژیهای صادرات را دوباره ارزیابی کنید. شرکتها باید سفارشهای صادراتی را با توجه به برنامه تعدیل سیاست، به طور منطقی ترتیب دهند، زمانبندی صادرات را بهینه کنند و تأثیر تغییرات سیاست را تا حد امکان به حداقل برسانند.
کنترل هزینه و نوآوری محصول را تقویت کنید. فشار هزینه ناشی از کاهش بازپرداختها را با بهبود راندمان تولید و ارزش افزوده محصول جبران کنید. همزمان، تحقیق و توسعه را افزایش دهید و به محصولات رده بالا منتقل شوید تا رقابتپذیری بازار را بهبود بخشید.
طرحبندی بازار را متنوع کنید. فعالانه به دنبال بازارهایی در کشورهایی در امتداد ابتکار «کمربند و جاده» و سایر بازارهای نوظهور باشید، در حالی که توسعه بازار داخلی را برای کاهش وابستگی به بازارهای صادراتی سنتی تقویت میکنید.
به جزئیات سیاست و تفسیرهای اجرایی توجه کنید. شرکتها باید از نزدیک تفسیرهای خاص و جزئیات اجرای سیاستهای مربوطه را توسط ادارات مربوطه پیگیری کنند تا از حداکثر حفاظت از منافع خود در چارچوبهای منطبق اطمینان حاصل کنند. این سیاست به وضوح بیان میکند که نرخ بازپرداخت قابل اجرا توسط تاریخ صادرات درج شده در فرم اظهارنامه گمرکی صادرات تعیین میشود.
یک تحلیلگر صنعت خاطرنشان کرد که با سفت و سخت شدن تدریجی سیاستهای حمایتی برای صنعت انرژی نو در سراسر جهان، شرکتهای باتری چینی باید از «سیاستمحور» به «نوآوریمحور» تغییر جهت دهند.
در بازار بینالمللی، اتحادیه اروپا و ایالات متحده در حال افزایش حمایت از صنایع باتری داخلی خود هستند. تعدیل چین در سیاست بازپرداخت صادرات ممکن است نشان دهد که رقابت جهانی صنعت باتری از رقابت ساده هزینهای به رقابت جامع در فناوری، برندها و زنجیرههای تأمین در حال تغییر است.
صنعت باتری چین که با تکیه بر مزایای سیاست و مزایای هزینه به سرعت رشد کرده است، اکنون در یک نقطه عطف جدید قرار دارد و به سمت یک مسیر توسعه پایدارتر هدایت میشود که توسط سیاست هدایت میشود.