▲ Interpretação de Antecedentes e Políticas
As recentes medidas de controle de exportação relativas a baterias de lítio têm atraído atenção significativa, com este ajuste de política destacando ainda mais a vantagem competitiva da indústria doméstica de baterias de lítio da China no mercado. Em 9 de outubro de 2025, o Ministério do Comércio e a Administração Geral das Alfândegas emitiram conjuntamente um anúncio declarando que controles de exportação seriam implementados em baterias de lítio, materiais de bateria e equipamentos e tecnologias relacionados a partir de 8 de novembro. O escopo desses controles é extenso, abrangendo baterias de íon de lítio e células com densidades de energia de 300Wh/kg ou superior, componentes-chave como fosfato de ferro-lítio e precursores de cátodo ternário, materiais de ânodo de grafite artificial e equipamentos associados. Este ajuste de política visa salvaguardar a vantagem de mercado da indústria doméstica de baterias de lítio da China, garantindo ao mesmo tempo a segurança e a conformidade das tecnologias relevantes.
▲ Análise de Impacto na Cadeia de Suprimentos de Baterias de Lítio
(1) Para baterias de lítio, as restrições visam principalmente células e pacotes de baterias com densidades de energia de 300Wh/kg ou superior, juntamente com equipamentos usados em sua fabricação. Notavelmente, embora nenhuma política específica governasse anteriormente as baterias de lítio, apenas um número limitado de células de energia ternárias de alta qualidade atende ao limite de 300Wh/kg. Consequentemente, esta política terá implicações relativamente menores para o armazenamento de energia e certas aplicações de energia.
(2) Em relação aos materiais de cátodo, as restrições se aplicam a materiais de ferro-lítio com uma densidade compactada de não menos que 2,5 g/cm³ e uma capacidade específica de 156 mAh/g ou superior. Vale a pena mencionar que os controles de exportação sobre materiais de ferro-lítio foram implementados anteriormente em julho de 2025, com padrões técnicos de ≥2,58 g/cm³ de densidade compactada e ≥160 mAh/g de capacidade específica. Os padrões atuais representam um ligeiro aperto. Concomitantemente, precursores ternários, materiais à base de manganês ricos em lítio e equipamentos para fabricação de cátodos também estão sujeitos a regulamentação.
(3) Em relação aos materiais de ânodo, o escopo dos controles abrange grafite artificial, materiais de ânodo que misturam grafite artificial e natural e equipamentos de produção relacionados. Os materiais de ânodo foram anteriormente sujeitos a controles de exportação em dezembro de 2023, visando principalmente grafite artificial de alta pureza, alta resistência e alta densidade. As restrições atuais representam uma expansão da cobertura.
▲ Implicações de longo e curto prazo dos controles de exportação
(1) No curto prazo, com as restrições de exportação de baterias de lítio da China esclarecidas em novembro, uma corrida para exportar células de bateria é antecipada em outubro. Embora a produção de células de bateria de lítio exija tempo, esperamos que a demanda total por células de bateria de lítio continue crescendo mês a mês este mês. No curto prazo, é improvável que os ajustes de política exerçam pressão descendente significativa sobre os preços do lítio; em vez disso, a demanda robusta pode fornecer suporte.
(2) De uma perspectiva de médio a longo prazo, a cadeia da indústria de baterias de lítio da China mantém um forte impulso como um setor de vantagem estratégica. Ao manter controles apropriados sobre a transferência no exterior de produtos, tecnologias e capacidade de produção de alta qualidade, a postura geral da política permanece positiva. Embora os processos de aprovação tenham se tornado mais rigorosos, isso visa especificamente evitar a expansão desordenada no exterior da cadeia da indústria. Além disso, isso pode acelerar a expansão no exterior das empresas chinesas, aumentando assim o valor de exportação de toda a cadeia da indústria de baterias de lítio.
02 O Surgimento da Força Industrial Doméstica
▲ Layout de Capacidade Doméstica e Proteção Tecnológica
A China atualmente detém uma vantagem absoluta no mercado global de baterias de lítio, representando mais de 95% das exportações mundiais. Os controles de exportação consolidam ainda mais a competitividade global de produtos e tecnologias domésticos. A implementação desta política ajuda a traduzir as forças industriais domésticas em vantagens de mercado, impede o vazamento de tecnologia e salvaguarda a segurança de recursos e materiais estratégicos.
▲ Impacto Prático das Políticas de Exportação e Respostas Corporativas
Os controles de exportação não equivalem a uma proibição completa de exportações. As empresas devem solicitar licenças de exportação às autoridades competentes e coordenar com todas as partes dentro da cadeia industrial. Na maioria dos casos, as exportações podem prosseguir normalmente após aprovação e arquivamento. No entanto, obter aprovações para a construção de fábricas no exterior continua sendo um desafio. As empresas devem se adaptar às novas políticas para sustentar as exportações, com o licenciamento de tecnologia surgindo como um potencial modelo de lucro futuro.
03 Fundamentos da Indústria de Baterias de Lítio
▲ Implantação de Capacidade Doméstica e Proteção Tecnológica
O setor de baterias de lítio está atualmente passando por uma fase crítica de aceleração do crescimento, com as projeções revisadas para cima de 20% para 25%. Isso decorre principalmente de mudanças nos volumes de produção de baterias de armazenamento de energia. À medida que a produção de armazenamento de energia continua a subir, a taxa de crescimento da indústria deverá avançar de 25% para uma nova fase de expansão de 30%. As empresas domésticas estão intensificando os investimentos tecnológicos, ao mesmo tempo em que aceleram os esforços de localização no exterior.